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【央视新闻客户端
转自:上观新闻
《环球时报》引外媒报道,美国总统特朗普将于29日在密歇根州举行集会庆祝执政100天。然而 ,在这个衡量总统施政进展的节点临近之际,无数迹象表明,这场“百日新政 ”正演变为“百日乱局”。
有舆论晒出一份“百日百项变化”清单——抗议迭起、诉讼不断、蛋价上涨等问题“榜上有名 ” 。美国资本市场更用一连串下跌 ,对特朗普的关税政策投出“差评”……
美国评论人士直言,特朗普第二任期的计划可能正在土崩瓦解,纪念执政百日“时机不妙”。
破坏
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特24日宣布,特朗普将在4月29日亲临密歇根州马科姆县 ,举行就任百日庆祝集会。
密歇根州是特朗普去年从民主党手中夺回的关键战场州之一 。上一次特朗普来到密歇根州是2024年美国大选的前一晚。而今,特朗普准备“故地重游 ”,显然意在向“铁锈带”的支持者们宣扬执政“胜利”。
在22日接受《时代》周刊采访时 ,特朗普称任期的前三个月取得“势不可挡的成功 ” 。
对此,特朗普的“铁粉”们深以为然,但另一部分美国民众显然不这么看。他们在每日“狂飙突进”的变乱中 ,感受到特朗普惊人的“破坏性 ”。
有评论甚至将最近三个月称作美国历史上最不稳定的时期之一。权力争夺的闪电战 、战略转向和直接攻击,让全球感到震惊 。
“我们的成功,取决于他能让你惊讶多少。”一位白宫高官这样评论特朗普 ,这被视为百日来华盛顿执政哲学的浓缩。
北京大学国际关系学院教授、北京大学美国研究中心主任王勇表示,外界对于“特朗普冲击”有心理准备,也估计到美国政策右倾 ,保护主义、孤立主义 、单边主义加剧后,会对美国和世界带来变化,但变化烈度、深度、广度如此之大,仍超出很多人的预料 。
在他看来 ,美国正在进入一个保守主义的新时期。这个“钟摆式过程 ”会持续一段时间,引发相当多的矛盾。
本周有多项民调显示,现在有更多的美国人生活在对政府的恐惧中 。根据皮尤公司一项调查 ,特朗普的支持率已经下滑到40%,在其任期的早期阶段比其他任何一位总统都低。
“你很难在调查中为特朗普找到一个‘好’数字。”美国民调分析师指出 。
抵抗
伴随特朗普的变幻莫测和高压式“新政”,各种争议和抵制纷至沓来。
最近一段时间 ,“三重暴击 ”向特朗普倾泻,包括三名前总统密集给出“差评”,抗议活动常态化 ,诉讼案件接连不断,等等。据统计,美国国内针对特朗普政府的诉讼已超过150起……
王勇指出 ,无论从内政还是外交看,特朗普遇上的麻烦事都很多 。
内政方面,管控移民 、去多元化、重塑政府三大政策主轴,无不遇到“逆风”。尤其在重塑政府方面 ,就连“改革先锋”马斯克也准备淡出。
与此同时,美国政治中的一系列怪象、乱象,也令特朗普政府受到质疑。
特朗普迄今签署约130项行政令 ,推翻了许多美国政策基石,即便那些对行政权力持宽泛看法的法律学者也感到警惕 。
而持续发酵的“群聊门 ”事件,被外界戏称为“草台班子”现形记。本月发生在马斯克与多位白宫阁僚之间的内讧 ,则把特朗普团队中的分歧一面暴露无遗。
外交方面,特朗普竞选时希望“24小时结束俄乌冲突”,但迟迟不见关键进展 ,连他自己都承认是“开玩笑 ” 。巴以问题也是暗流涌动。
另一方面,“美国优先”、“交易风格”,正在踢到钢板。针对美国的关税大棒 ,多国采取反制 。一些欧洲大型养老金的“聪明钱 ”开始对美投资按下“暂停键”。
有评论认为,“特朗普的贸易战正将投资者推离美国”。在美国金融市场“股债汇三杀 ”后,特朗普“战术变脸”,调整了关税政策 。
再看美国的盟友和伙伴 ,它们正试图自救 、自主,推进“去美国风险”。
在欧洲,受到美国副总统万斯“炮轰 ”等事件的刺激 ,欧洲确立加速摆脱对美安全依赖的共识。欧盟还准备加速构建“去美国风险”贸易网络,对冲美国对欧政策“大转向”带来的冲击 。
在加拿大,特朗普的扩张主义言论和关税大棒 ,让大量加拿大人怒而取消赴美游。加拿大还“对等反击”美国关税政策并开拓市场。
总的来看,特朗普本想以一种“帝王式作风 ”重塑以“美国优先”为核心的新秩序,但遇到国内外的双重抵抗。在执政百日之际 ,他已深陷风暴中心 。
争斗
为什么特朗普的内外政策受到各种争议?
王勇指出,可从几方面看。
理念上,特朗普代表的是保守主义意识形态 ,奉行白人至上,主张压缩政府开支,反对干预主义危害美国利益,并且要向所谓“深层政府”开刀。
然而 ,美国自由派和保守派之间存在严重的价值观对立,特朗普的做法无疑会推动“文化战争 ”升级,这从最近白宫与哈佛的对立中也可见一斑 。
方式上 ,特朗普想在极短时间内改变美国,因此推出密度空前的行政令,并利用“核心圈”推进政策。
“但是 ,美国有三权分立制度,本应采用社会协商方式来找到国家前进方向。特朗普利用大权独揽来推动各项议程,加剧了美国内部的紧张 。”王勇说。
而且 ,特朗普团队的一些成员过去处于美国政治边缘,不熟悉美国政府的运作形式和规则,为了争权夺利更不惜公开暴露矛盾 ,这些给政府运作带来功能失调风险。
效果上,特朗普的政策,尤其是滥施关税并没有给美国带来实际好处,反而给美国和世界经济造成巨大混乱 ,甚至可能让美国经济提前步入衰退 。
这场混乱的“百日新政”,又会造成哪些影响?
王勇认为,对内 ,特朗普的做法会加剧政治极化和社会撕裂,他的蜜月期也宣告终结。
尤其值得注意的是,温和派共和党人 ,以及在全球化和产供链体系中受益的美国工商界,都对特朗普“疯狂的关税政策”提出异议。
“未来特朗普可能面临几方面压力 。 ”王勇说,“一是市场反应、工商界投资者的反应。二是选民对物价的反应。这些会直接影响中期选举结果。三是司法系统可能发挥更大作用 ,矫正特朗普的某些举措 。”
在压力下,特朗普虽可能对工商界有所妥协,但由于其个人权力巨大 ,任何政策转变推动起来将非常困难,美国的政治斗争将会延续。
对外,特朗普滥施关税冲击世界经济,冲击以世界贸易组织为核心的多边贸易体制 ,带来种种不确定性。
而美国以世界霸主自居,暴露扩张主义本质等做法,恐扩大盟伴关系裂痕 ,全球声誉会进一步下降 。美欧关系的变化还会冲击西方主导下的世界秩序,加速全球多极化进程。
裂痕
特朗普的“美国优先”信条,已令美国的外交政策建制派感到恐惧 ,担心其毁掉几代人建立起来的美国领导地位。
王勇指出,美国新政府三个月来的政坛乱象,暴露深层问题 。
例如 ,政治和社会撕裂反映出美国公共政策的失败。美国公共财政过去长期失衡,服务于大资本利益,广大中产阶层萎缩 ,贫富差距扩大,矛盾不断累积。
再如,价值观分裂日趋严重,缺乏全民共识 ,导致国家发展“方向感 ”缺失 。主要内外政策始终在左右拉扯中难以落定。美国的体制过去被认为具有纠错能力,但如今三权制衡机制遇到挑战,很难看到不同利益群体达成共识的前景。
正如美国评论人士指出的 ,历史将对特朗普的第二任期做出判断 。但在这个分裂的时代,被一半美国人视作危险和失败的政策,会被另一半人视作“惊人的成功”。美国曾因共同的“现实版本”而团结在一起 ,但现在已经不是这样了。
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原标题:《深度 | 特朗普上任将满100天:“百日新政”?“百日乱局 ”?》
栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社
来源:作者:解放日报 张全